Wat is een klokkenluidersmelding?
Een klokkenluidersmelding kan gaan over alle inbreuken begaan door het lokaal bestuur Houthulst op wetgeving en regelgeving die in Vlaanderen van toepassing zijn.
Het gaat om een handeling of nalatigheid die onrechtmatig is, of het doel of de toepassing van regelgeving ondermijnt. Het kan dus gaan over meldingen over corruptie, fraude, discriminatie, grensoverschrijdend gedrag ...
Als je als klokkenluider een inbreuk meldt, ben je door de klokkenluidersregeling beschermd.
Wie kan een melding doen?
- Personen die een werkrelatie hebben met het lokaal bestuur Houthulst (gemeente en OCMW)
- Personen die een inbreuk willen melden, begaan door (personeelsleden van) het lokaal bestuur Houthulst
Personen kunnen zowel statutaire als contractuele personeelsleden zijn, maar ook externen die een werkrelatie hebben, zoals:
- Personen die lid zijn van een bestuurlijk, leidinggevend of toezichthoudend orgaan. Ook leden die niet bij het dagelijks bestuur zijn betrokken, vrijwilligers en bezoldigde of onbezoldigde stagiairs.
- Aannemers, onderaannemers, leveranciers en iedereen die werkt onder hun toezicht en leiding.
- Personen die informatie over inbreuken hebben gekregen tijdens een werkrelatie die intussen is beëindigd.
- Personen van wie de werkrelatie nog moet beginnen en die informatie over inbreuken hebben gekregen tijdens de aanwervingsprocedure, of tijdens andere onderhandelingen vóór een contract werd afgesloten.
Heb je géén werkrelatie met het lokaal bestuur Houthulst? Dan kan je geen inbreuk melden in het kader van de klokkenluidersregeling.
Intern meldpunt
Overeenkomstig het Bestuursdecreet is Braeye Dries het intern meldpunt.
Kan de inbreuk doeltreffend intern worden behandeld? En is de klokkenluider van mening dat er geen risico op represailles bestaat? Dan wordt de melding bij voorkeur intern gemaakt.
Extern meldpunt
Kan je om bovenstaande redenen niet bij het interne meldpunt terecht, dan kan je terecht bij het externe meldpunt Audit Vlaanderen.
Je kan Audit Vlaanderen bereiken via:
melding.audit@vlaanderen.be | T 02 553 45 55 | Audit Vlaanderen, Havenlaan 88 - bus 24, 1000 Brussel.
Hoe verloopt de procedure?
- De invulling van het meldkanaal ligt formeel vast:
Klokkenluiders kunnen meldingen schriftelijk (mail en brief), telefonisch of tijdens een fysieke ontmoeting bezorgen. De melder heeft hierbij recht op een verslag. - Binnen de 7 kalenderdagen dient de melder een ontvangstmelding te krijgen, binnen de 3 maanden de feedback.
- Het Bestuursdecreet en GDPR bepalen duidelijk aan welke gegevens over de melding mogen of moeten geregistreerd worden en geeft richtlijnen over de bewaring.
Welke bescherming en garanties zijn er?
De procedures en systemen die gebruikt worden om meldingen te ontvangen en op te volgen, bieden de nodige garanties inzake de vertrouwelijkheid, anonimiteit en kwaliteit van de behandeling. De nieuwe regeling voorziet een verbod op represailles. De definitie van represailles is ruim omschreven. Denk bijvoorbeeld aan represailles in het kader van negatieve beoordelingen, schorsing of ontslag, maar ook bij verandering van taken, financiële sancties, of reputatieschade. De bescherming tegen represailles is onbeperkt in tijd.
Welke wetgeving is van toepassing?
De Europese Klokkenluidersrichtlijn wil mensen die overtredingen en misbruiken aanklagen beschermen tegen de negatieve gevolgen van de melding. De Vlaamse Overheid heeft de Europese richtlijnen omgezet naar regelgeving met een Decreet Bestuursdecreet (vlaanderen.be) dat van toepassing is voor de Vlaamse overheid en de lokale besturen. Het decreet werd op 16 november 2022 goedgekeurd in het Vlaamse parlement, met inwerking treding op 11 december 2022.
